Kwiecień jest ostatnim miesiącem wypłacania świadczeń na dotychczasowych zasadach. Czyli wypłacają je, w zależności od rodzaju: ZUS, opieka społeczna, urzędy pracy i pracodawcy. Od 1.05 wszystkie przejmą wójtowie, burmistrzowie bądź prezydenci, a w praktyce ośrodki pomocy społecznej. Przynajmniej taka sytuacja zaistnieje w gminach naszego regionu. Z tego powodu korzystający z zasiłków muszą na nowo się o nie postarać. Przede wszystkim zgłosić się do OPS-u po nowe wnioski. To nic, że wcześniej wypełniali druki i mieli przyznane zasiłki, teraz są nowe druki, które trzeba wypełnić i złożyć. Przykładowo raciborski ośrodek będzie je wydawał po 20 kwietnia. A do wniosków dołączyć - w zależności od potrzeb - zaświadczenie z urzędu skarbowego o dochodach, dokumenty potwierdzające tożsamość dzieci, odpis aktu urodzenia, zaświadczenie ze szkoły o pobieraniu nauki, wyrok sądu alimentacyjnego (jeśli osobie przysługiwały alimenty), itd. Na ich podstawie OPS-y będą na nowo przyznawać zasiłki. A już teraz informują, kto jakie zaświadczenia potrzebuje.Ośrodki pomocy społecznej mają inny orzech do zgryzienia. Sam OPS w Raciborzu, aby uruchomić nowe biuro, musi kupić trzy nowe komputery, drukarki, ksero i meble. Pytanie – za co?- Mamy informacje, że z wydziału spraw społecznych urzędu wojewódzkiego dostaniemy około czterech tys. zł na zagospodarowanie biura. To wystarczy na zakup jednego komputera. Miasto też ma nam dać pieniądze. Nie wiem jeszcze ile. Mam nadzieję, że przynajmniej uda się nabyć dwa komputery i najpotrzebniejszy sprzęt do funkcjonowania biura – mówi Barbara Śmiełowska, zastępczyni dyrektora raciborskiego OPS-uNie ma też potrzebnych przepisów wykonawczych. Na razie gotowe jest jedynie rozporządzenie o drukach i sposobie przyznawania świadczeń. Nie ma natomiast przepisów o metodach wypłacania świadczeń i sprawozdawczości z wykonania tego zadania.Barbara Śmiełowska ma nadzieję, że rozporządzenia będą gotowe jeszcze w tym miesiącu, inaczej trudno będzie obsłużyć świadczeniobiorców. Według szacunków wicedyrektorki do ośrodka zgłosi się w maju dwa tysiące osób. I kolejny kłopot. Dzieląc tę liczbę na 20 dni roboczych wychodzi sto osób dziennie. Aby ich wszystkich w miarę sprawnie obsłużyć ośrodek potrzebuje trzy dodatkowe etaty. Skąd je opłacić? Ustawa co prawda zabezpiecza pieniądze na funkcjonowanie biur, przeznaczając dwa procent z puli na zasiłki rodzinne. Nie wiadomo tylko, czy te środki wystarczą, bo trudno tak naprawdę przewidzieć, ile osób zgłosi się po świadczenia. Słowem maj może być dla biorących zasiłki miesiącem kryzysowym.Od początku czerwca pracownicy opieki społecznej będą wprowadzać do komputerów informacje z wniosków i dołączonych do nich dokumentów. Mają czas do 15 czerwca, kiedy muszą już wypłacić pierwsze świadczenia. Będą to jakby zaległe pieniądze za maj. Tu ciśnie się na usta pytanie: dlaczego od razu OPS-y nie wypłacą zasiłków, tylko po dwutygodniowej zwłoce? Przecież zasiłki dostają najbardziej potrzebujący. To dla nich często główne źródło dochodów. Powód jest prozaiczny – po prostu państwo za późno wzięło się za wdrożenie zmian w życie. A czasu miało dość, bo sejm przyjął ustawę o świadczeniach rodzinnych 28 listopada ub. r. Barbara Śmiełowska uspokaja, że opóźnienie nie powinno być zbyt uciążliwe:- W tej chwili też zasiłki za dany miesiąc są wypłacane po upływie tego miesiąca. Czyli kwietniowe świadczenia dostaną w maju, a majowe - już na nowych zasadach – w czerwcu. Z tym, że w czerwcu dostaną dwa świadczenia – za maj i czerwiec, gdyż nowa ustawa przewiduje wypłatę świadczeń za dany miesiąc do 15. dnia tego miesiąca.Nowy system świadczeń społecznych ma w założeniu zmniejszyć liczbę osób biorących zasiłki, a tym samym dać państwu oszczędności w wydatkach socjalnych. Oby tylko wielka zmiana nie skończyła się jeszcze większym dokręceniem śruby ubogim i pozornymi oszczędnościami, nieproporcjonalnymi do oczekiwanych.(raster): Ustawa przewiduje dwa rodzaje świadczeń:ZASIŁEK RODZINNY wraz z dodatkamiPrawo do zasiłku rodzinnego przysługuje rodzinom, w których dochód na osobę nie przekracza 504 zł netto, lub 583 zł, jeśli w rodzinie jest dziecko niepełnosprawne. Zasiłek przysługuje na dziecko zdrowe do 21. roku życia, pod warunkiem, że się uczy. Zasiłek przepadnie, jeśli dziecko przed 21. rokiem życia podejmie studia wyższe. W przypadku dzieci niepełnosprawnych ustawa ogranicza ich wiek do 24 lat i warunkuje wypłatę zasiłku nauką w szkole, w tym wyższej. Od 1.05.2004 r. do 31.08.2005 będzie przysługiwał zasiłek w wysokości: 43 zł na pierwsze i drugie dziecko, 53 zł na trzecie, 66 zł na czwarte i kolejne. Świadczenie będzie więc wyższe o parę groszy. W nowym systemie trzeba mieć zasiłek rodzinny, żeby uzyskać jakikolwiek dodatek. Do tej pory niektóre dodatki były przyznawane oddzielnie. Jeżeli dziecku będzie przysługiwało więcej dodatków, wówczas rodzic będzie musiał wybrać któryś z nich.Dodatek z tytułu urodzenia dziecka – jednorazowy w wysokości 500 zł na każde dziecko.Dodatek z tytułu opieki nad dzieckiem w okresie korzystania z urlopu wychowawczego (zastąpi zasiłek wychowawczy) – 400 zł/miesiąc na okres sześć lat dla dzieci niepełnosprawnych, 3 lat w razie opieki nad więcej niż jednym dzieckiem z tego samego porodu, dwóch lat w pozostałych przypadkach.Dodatek z tytułu samotnego wychowywania dziecka i utraty prawa do zasiłku dla bezrobotnych na skutek upływu ustawowego okresu jego pobierania (zastąpi zasiłek okresowy gwarantowany) – 400 zł/miesiąc przez okres do trzech lat, jednak nie dłużej niż do ukończenia przez dziecko siedmiu lat. Dotychczas z tego świadczenia mogli korzystać rodzice żyjący w konkubinacie. Teraz dziecku wychowywanemu w takim związku dodatek nie przysługuje. Mogą się o niego starać tylko rodzice autentycznie samotni: panny, kawalerowie, żyjący w separacji prawnie orzeczonej, rozwiedzeni, wdowcy, wdowy.Dodatek z tytułu samotnego wychowywania dziecka (zastąpi fundusz alimentacyjny). Najbardziej kontrowersyjna zmiana. Dotąd, jeśli pokrzywdzony nie otrzymywał całości, lub części zasądzonych alimentów, wypłacał je ZUS do wysokości przyznanej przez sąd. Z kolei dodatek wynosi jedynie 170 zł/miesiąc na dziecko zdrowe, lub 250 na niepełnosprawne, niezależnie od wysokości zasądzonych alimentów. Mogą one wynosić nawet 800 zł/miesiąc, a i tak dziecko dostanie tylko 170 zł. Trzeba nadmienić, że dodatek będzie przysługiwał nawet w momencie płacenia alimentów przez rodzica. Przez pierwszy rok od wejścia w życie ustawy dodatek otrzymają też małżeństwa, które do 30.04 br. otrzymywały świadczenia z funduszu alimentacyjnego. Opieka społeczna uważa, że nowe regulacje powinny wykluczyć wyłudzaczy alimentów. Dochodziło do sytuacji, że matka występowała do sądu o alimenty na dzieci. Sąd je przyznawał. Ojciec nie płacił, tylko ZUS, a w najlepsze mieszkał sobie z żoną i dziećmi i jeszcze z tych pieniędzy korzystał. Teraz kobieta musi mieszkać sama i być prawnie uwolniona od męża, aby otrzymać ten dodatek.Dodatek z tytułu kształcenia się i rehabilitacji dziecka – to nowość. Przeznaczony jest na pokrycie zwiększonych wydatków związanych z rehabilitacją lub nauką dziecka niepełnosprawnego do 16 lub 24 roku życia (znaczny stopień niepełnosprawności); w wysokości 50 zł/miesiąc dla dzieci do ukończenia 5 lat, 70 zł/miesiąc dla dzieci do ukończenia 24 lat.Dodatek z tytułu rozpoczęcia roku szkolnego – przysługuje na wydatki związane z rozpoczęciem każdego roku szkolnego do szkoły średniej włącznie. Dotąd przysługiwał wyłącznie dla uczniów I klasy. Wynosi 90 zł. Będzie wypłacany we wrześniu każdego roku.Dodatek z tytułu podjęcia przez dziecko nauki poza miejscem zamieszkania – kolejna nowość. Jeśli dziecko zamieszka w mieście, w którym chodzi do szkoły, to będzie mu przysługiwał dodatek 80 zł/miesiąc w okresie od września do czerwca. Jest przygotowywana jeszcze jedna zmiana – dzieciom jedynie dojeżdżającym do szkoły w innym mieście przysługiwałby dodatek 40 zł/miesiąc w tym samym okresie. Dodatek nie obejmuje studentów.ŚWIADCZENIA OPIEKUŃCZE – mogą być przyznawane niezależnie od zasiłku rodzinnego. Pierwszym rodzajem jest zasiłek pielęgnacyjny w wysokości 144 zł/miesiąc. Ma pokryć część wydatków związanych z opieką i pomocą osobie niepełnosprawnej niezdolnej do samodzielnego życia świadczoną przez innego człowieka. Drugim rodzajem są świadczenia pielęgnacyjne (zastąpiły zasiłek stały dla matki wychowującej dziecko specjalnej troski). Przysługuje rodzicom lub opiekunom, którzy zrezygnowali z pracy w związku z koniecznością opieki nad takim dzieckiem. Prawo do tego świadczenia jest uzależnione od dochodu na osobę w rodzinie. Powinien on sięgać 583 zł. Świadczenie wynosi 420 zł/miesiąc.
Komentarze